Как проводится инструктаж по пожарной безопасности

В любой организации в соответствии с Нормами пожарной безопасности, утвержденными Приказом МЧС РФ № 645 от 12 декабря 2007 г. должно проводиться обучение работников мерам пожарной безопасности. Основными видами обучения являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний. Рассмотрим подробнее, как проводится инструктаж по пожарной безопасности, какие виды инструктажей существуют и каков регламент их проведения.

Инструктаж по пожарной безопасности проводится с целью обучения работников таким вопросам, как пожарная опасность технологических процессов производства и оборудования, поведение на производстве для исключения угрозы пожарной безопасности в соответствии с существующими противопожарными нормативами, основные требования пожарной безопасности, средства противопожарной защиты и навыки обращения с ними в случае возникновения пожара.

• Виды инструктажей по пожарной безопасности
• Вводный инструктаж по пожарной безопасности
• Инструкция по проведению вводного инструктажа по пожарной безопасности
• Организация первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте
• Периодичность проведения повторного инструктажа по пожарной безопасности
• Проведение внепланового и целевого противопожарного инструктажа

Виды инструктажей по пожарной безопасности

Всего существует 5 видов противопожарных инструктажей, в том числе вводный, первичный инструктаж, повторный, внеплановый и целевой инструктаж. Программа обучения в рамках каждого вида инструктажа может различаться, так же могут различаться особенности, формы и цели их проведения. Проведение противопожарного инструктажа фиксируется в специальном журнале учета инструктажей. Каждый проинструктированный подтверждает прохождение инструктажа, делая подпись в соответствующей графе журнала учета инструктажей.

Вводный инструктаж по пожарной безопасности

Каждый работник, только что трудоустроенный на предприятии, в обязательном порядке должен пройти вводный противопожарный инструктаж. Так же вводный инструктаж по пожарной безопасности проводят со всеми категориями работников, в том числе с сезонными работниками, с командированными работниками, с практикантами, прибывшими на предприятие для практики или производственного обучения.

Порядок проведения вводного инструктажа раскрыт в п.п. 11-15 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Проводит вводный инструктаж руководитель предприятия или специально назначенное лицо, ответственное за пожарную безопасность в соответствии со штатным расписанием. Программа обучения на вводном инструктаже разрабатывается ответственным лицом на основании требований Норм пожарной безопасности, правил, инструкций, стандартов пожарной безопасности и утверждается Приказом руководителя предприятия. Для проведения вводного инструктажа должно быть выделено специальное помещение, оборудованное наглядными пособиями, средствами пожаротушения, стендами с противопожарными инструкциями и схемами эвакуации.

Для работников раскрываются их непосредственные действия при возгорании или пожаре, способы тушения, вопросы своевременного информирования непосредственного руководителя и пожарной части о возгорании (пожаре), а также вопросы использования средств для обеспечения личной и коллективной безопасности. Закрепление практических навыков владения средствами пожаротушения и действия в ситуации пожара отрабатываются моделированием ситуаций возгорания, практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Инструкция по проведению вводного инструктажа по пожарной безопасности

Для определения формы, объема и методов проведения вводного противопожарного инструктажа приказом руководства организации должна быть утверждена соответствующая инструкция по проведению вводного инструктажа. Руководствуясь этим документом, должностное лицо, ответственное за обучение пожарной безопасности сможет эффективно и в соответствии с положениями руководящих документов организовать обучение сотрудников. Составление инструкции позволит эффективно руководить процессом обучения пожарной безопасности работников предприятия.

Форма инструкции по вводному инструктажу должна подразумевать включение в документ следующих сведений:

1. Наименование организации;

2. Номер и дата приказа руководителя об утверждении инструкции;

3. Срок действия инструкции;

4. Содержание инструкции. Инструкция должна быть составлена с учетом основных вопросов, раскрывающихся в ходе обучения на вводном инструктаже (см. Приложение 2 к п. 14 Норм пожарной безопасности) и Программы обучения. В ней должны быть учтены:

• основные принципы обеспечения безопасности с учетом специфики предприятия и пожароопасности производства;
• методы профилактики пожароопасных ситуаций;
• способы ликвидации возгораний и пожаров;
• маршруты эвакуации;
• действия работников в случае возгорания;
• методы первой помощи пострадавшим при пожаре;
• взаимодействие с пожарными

5. Подпись руководителя и печать организации.

Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности составляется с учетом вопросов, обязательных для изучения в ходе вводного инструктажа (Приложение 2 к п. 14 Норм пожарной безопасности), особенностей компании с точки зрения организации противопожарного режима и в соответствии с требованиями инструкций, стандартов, правил и норм по пожарной безопасности. В программе, кроме основных вопросов, изучаемых в ходе вводного инструктажа, учитывается особенность противопожарного режима в данной организации, время, требуемое для изучения каждого вопроса и форма отработки практических навыков.

Организация первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте

Круг лиц, с которыми проводится первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте, не отличается от круга лиц, с которыми проводится вводный инструктаж, за тремя следующими исключениями. Первичный инструктаж проводится так же:

1. с работниками, переводимыми в рамках предприятия из одного подразделения в другое;
2. с работниками, выполняющими новую для них работу;
3. со специалистами, выполняющими строительно-монтажные и иные строительные работы на территории организации.

Первичный инструктаж проводится после вводного инструктажа индивидуально с каждым вновь принятым на работу сотрудником.

Вопросы, которые должны рассматриваться при проведении первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте, так же освещены в Приложении 2 к п. 14 Норм пожарной безопасности. При проведении первичного инструктажа работники должны получить следующие знания:

• о способах сообщения при пожаре;
• о местах расположения на территории предприятия средств первичного пожаротушения, гидрантов, мест хранения воды и песка и маршрутов эвакуации при пожаре;
• о пожароопасности технологического процесса, применяемого в организации, о пожароопасных свойствах используемого сырья и материалов и об условиях возникновения пожара применительно к данному процессу производства;
• о видах огнетушителей, используемых в организации, о способах их применения;
• о поведении работников при пожаре и эвакуации;
• о требованиях при тушении электроустановок;
• о мерах обеспечения личной и коллективной безопасности при пожаре и о способах первичной помощи пострадавшим.

Все изучаемые вопросы во время первичного инструктажа должны закрепляться практической отработкой навыков и действий.

Периодичность проведения повторного инструктажа по пожарной безопасности

Повторный инструктаж, согласно п. 22 Норм пожарной безопасности проводится не реже раза в год со всеми работниками предприятия независимо от должности, квалификации, образования и стажа работы.

Если работники выполняют свои обязанности на пожароопасном производстве, повторный противопожарный инструктаж с ними проводится не реже одного раза в полугодие. Цель проведения повторного инструктажа – закрепление знаний и практических навыков работников в вопросах пожарной безопасности.

Отдельной программы для проведения повторного инструктажа не предусмотрено ввиду того, что при повторном инструктаже рассматриваются те же вопросы, что и при первичном инструктаже по пожарной безопасности.

Проведение внепланового и целевого противопожарного инструктажа

Говоря о том, как проводится инструктаж по пожарной безопасности, следует отметить, что в определенных случаях необходимо проведение внепланового и целевого инструктажа по пожарной безопасности. Нормы пожарной безопасности (п. 26) определяют следующие случаи, при которых подразумевается обязательное проведение внепланового инструктажа:

1. Когда изменяются старые или вводятся в действие новые правила, нормы, инструкции и требования по пожарной безопасности;
2. Когда происходят изменения в технологическом процессе или в используемом сырье, которые приводят к изменению противопожарного состояния организации;
3. Когда работники предприятия нарушают требования пожарной безопасности, в результате чего мог случиться или случается пожар;
4. По требованию органов государственного пожарного надзора, если при проверке они обнаруживают недостаточный уровень знания пожарной безопасности работников или когда недостаточные знания работников обнаруживаются внутри предприятия;
5. При перерывах в работе более 30 или 60 дней, в зависимости от работ с повышенными требованиями к пожарной безопасности;
6. Если поступает информация о том, что на подобных предприятиях произошла авария или пожар.

Ввиду того, что ситуации, диктующие необходимость проведения внепланового инструктажа, сильно отличаются, руководитель определяет объем и содержание инструктажа в зависимости от необходимости.

Целевой противопожарный инструктаж проводится в случаях, определенных в п. 28 Норм:

• При проведении временных разовых работ, характеризующихся повышенной пожароопасностью. Это могут быть, например, сварочные и огневые работы;
• При производстве работ с оформлением наряд-допуска, например, если на пожароопасном и взрывоопасном производстве необходимо провести огневые работы;
• При ликвидации последствий пожаров и аварий;
• При организации мероприятий с большим количеством участников, относящихся к категории обучающихся, и при производстве экскурсий на предприятии.

Периодичность проведения целевого инструктажа зависит от мероприятий, проводящихся на предприятии и не установлена законом.

Безоговорочное выполнение руководством предприятия Норм пожарной безопасности способно гарантированно уберечь предприятие от потерь при пожарах ввиду заведомой подготовленности работников к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Также выполнение на предприятии норм законодательства в области пожаробезопасности способно создать условия, при которых административное наказание в виде штрафа за нарушение норм пожарной безопасности согласно ст. 20.4 КоАП РФ будет неприменимо к руководству предприятия и к самой организации.