Определение границ земельного участка — как разрешить спор

Земельный Кодекс РФ (п. 3 ст. 6) и Закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. (ч. 8 ст. 22) определяют понятие земельного участка как недвижимую вещь, являющуюся частью земной поверхности и имеющую определенные характеристики, которые определяют ее как индивидуально определенную вещь.

Собственно главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы. Границы ЗУ определяются в ходе кадастровых работ по межеванию ЗУ (см. Закон № 218-ФЗ (ч. 2 ст. 8) и Закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. (ч. 4.2 ст. 1)). Разберем порядок действий определения границ земельного участка и урегулирования возникающих споров.

Определение границ земельного участка

Кадастровые работы по межеванию участков

Целью проведения кадастровых работ по межеванию является нахождение точного местоположения границ между смежными участками земли.
Работу по межеванию проводит кадастровый инженер.

Если в ходе межевания выявляются пересечения данного ЗУ с границами смежных с ним ЗУ, и если при этом сведения о данных ЗУ уже внесены в ЕГРН, это может служить основанием для возникновения разногласий между хозяевами участков.

Поэтому при уточнении границ смежных участков, даже если сведения о них уже внесены в ЕГРН, происходит обязательное согласование местоположения границ смежных участков между всеми лицами, обладающими правами на смежные участки на праве собственности или любом другом вещном праве.

При этом наличие сведений о местоположении границ или о характерных точках границ смежных участков в ЕГРН не имеет значения. Целью согласования и предметом согласования, согласно ст. 43 Закона № 218-ФЗ, является точное определение границ между смежными земельными участками.

Если в ЕГРН внесены ошибочные данные, в результате чего происходит пересечение границ участков, эта ошибка может быть исправлена в порядке, определенном в Законе № 218-ФЗ (ст. 61).

Составление акта согласования границ земельного участка кадастровым инженером

Акт согласования составляется на оборотной части листа графической части межевого плана. При этом, если в акте согласования поставили подписи все заинтересованные лица, местоположение границ ЗУ считается полностью согласованным.

Все лица, имеющие интересы при уточнении границ ЗУ, получают законные уведомления о согласовании.

Если лицо, получившее уведомление, не согласилось с согласованием или не смогло предоставить мотивированный отказ от согласования границ участков, граница все равно считается согласованной с данным гражданином.

В акт согласования вносится соответствующая запись, подтверждающая согласование. При таком положении дел к акту необходимо приложить документ, подтверждающий факт извещения владельца участка о согласовании (см. Закон № 218-ФЗ (ч. 1 и 2 ст. 43) и Закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. (ч. 2 и 3 ст. 40)).

Если же владелец смежного участка предоставил письменное возражение, в котором обосновал свой отказ от проведения согласования, или не согласовал местоположение границ ЗУ, данное возражение должно обязательно быть внесено в акт согласования.

Отсутствие согласования или нарушение его порядка может иметь последствием отказ в осуществлении кадастрового учета вашего ЗУ. (Закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. (ч. 4 ст. 40) и Закон № 218-ФЗ (ч. 3 и 7 ст. 22, п. п. 20 и 25 ч. 1 ст. 26)).
Если разногласия между собственниками не удалось уладить, переходим к шагу номер два:

Согласование местоположения границ земельного участка повторно

Если в сведениях кадастрового учета обнаружена ошибка, необходимо обращение в орган регистрации прав собственности с заявлением, в котором потребовать исправления ошибки, согласно Закона № 218-ФЗ (ст. 61).

Требования к подготовке межевого плана, утвержденные приказом Минэкономразвития РФ № 921 от 08 декабря 2015 г. (п. 87) указывают, что после того, как возражения в отношении местоположения границ участков между соседями будут сняты, эта информация должна быть внесена в акт согласования.

Согласование местоположения границ земельного участка

Если же в добровольном порядке снять возражения против согласования границ ЗУ не удается, остается решать этот вопрос через суд (Закон № 221-ФЗ (ч. 5 ст. 40) и Закон № 218-ФЗ (ч. 2 ст. 43)).

Исковое заявление и сопровождающие документы для определения границ ЗУ

При подготовке иска ответчиком назначается собственник смежного с вашим участка, третьими лицами указываются кадастровый инженер и орган Росреестра.

Особое внимание следует обратить на природные или искусственные объекты (заборы, столбы, деревья), существующие на данной местности более 15 лет, на основании которых определялись границы участков.

Это необходимо, поскольку, если документального подтверждения границ участка нет, местоположение границ участка определяется только по подобным предметам, согласно ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ. Требования к суду необходимо формулировать в соответствии с ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. Они могут быть такими:

  • Признать местоположение границы смежных участков ошибочными вследствие технической или реестровой ошибки.
  • Установить смежную границу между ЗУ на основании координат из заключения кадастрового инженера.

Сопровождающими заявление документами, в соответствии со ст. 132 ГПК РФ, служат:

  • Копия межевого плана.
  • Копии искового заявления. Число копий должно соответствовать числу ответчиков и третьих лиц.
  • Копии правоустанавливающих документов на участок: свидетельство о гос. регистрации права собственности и документ, на основании которого появилось право собственности, например, договор купли-продажи.
  • Выписка из ЕГРН о смежном с вашим участке (Закон № 218-ФЗ, ч. 1, 6 ст. 62).
  • Квитанция об уплате государственной пошлины. Размер пошлины необходимо сначала уточнить в суде. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера в суд оплачивается в зависимости от цены иска. Если госпошлина будет оплачена в размере 300 руб., суд, в сответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, примет заявление за требование неимущественного характера или вообще оставит его без движения.
  • Если есть дополнительные документы, подтверждающие ваши требования, они представляются оригиналом и копиями по числу ответчиков и третьих лиц.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения земельного участка, в соответствии с ч. 1 ст. 30 ГПК РФ и п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г.

Суд по определению границ земельного участка

В некоторых случаях суд назначает землеустроительную экспертизу.

Подобная экспертиза помогает определить вопрос о проведении кадастровых работ в соответствии с законодательством и для определения координат местоположения смежных границ ЗУ (ст. 79 ГПК РФ).

Получаем решение суда по определению ЗУ и обращаемся в Росреестр

Как только решение суда вынесено и вступает в законную силу, мы обращаемся в Росреестр с заявлением о постановке ЗУ на кадастровый учет. Второй вариант обращения – об осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением границ ЗУ на основании решения суда (см. Закон № 218-ФЗ, ч. 1 и 2 ст. 14, ч. 3 ст. 61).Если при прежнем внесении сведений в ЕГРН была допущена ошибка, орган регистрации исправляет ее и ставит участок на кадастровый учет. Также бывают случае, когда возникает необходимость разделить один земельный участок на части.

(2 votes, average: 4,50 out of 5)
Загрузка...