Решение вопросов, связанных с присвоением почтовых адресов вновь построенным жилым домам, а также аннулирования адресов или изменения их лежат в области компетенции органов местного самоуправления и органов государственной власти городов федерального значения — субъектов РФ, а также органов местного самоуправления внутригородских МО городов федерального значения, согласно Закону № 443-ФЗ от 28 декабря 2013 г. (ч. 3 ст. 5) и Закона № 131-ФЗ от 05 октября 2003 г. (п. 21 ч. 1 ст.14, п. 34 ч. 1 ст. 15 и п. 27 ч. 1 ст. 16).
При присвоении, аннулировании или изменении адресов органы местного самоуправления руководствуются Постановлением Правительства РФ № 1221 от 19 ноября 2014 г. «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (в настоящее время действует редакция этого постановления от 12 августа 2015 г.).
- Условия присвоения почтового адреса жилому дому
- Документы для присвоения почтового адреса построенному жилому дому
Условия присвоения почтового адреса жилому дому
Каждое муниципальное образование при установлении условий и порядка присвоения адресов руководствуется своими собственными положениями, правилами и административными регламентами, опирающимися на федеральное законодательство. Так, в Москве, например, действует Положение, утвержденное Постановлением Правительства Москвы № 58-ПП от 26 февраля 2016 г. В этом Положении разбираются все вопросы по присвоению, изменению и аннулированию существующих адресов для объектов недвижимости.
Первое необходимое условие присвоения адреса – имеющееся разрешение на строительство дома. При присвоении адресов объектам незавершенного строительства адреса домов и адреса ЗУ, в границах которого этот дом расположен, должны соответствовать друг другу (см. Правила № 1221, пп. «б» п. 8 и п. 9). Присвоением адресов занимаются специалисты городской администрации по вопросам архитектуры и градостроительства.
Например, в Москве вопрос о присвоении почтового адреса построенному дому решает, в соответствии с п. 1.1 положения, Департамент городского имущества Москвы совместно с ГБУ Московским городским бюро технической инвентаризации. В отдельных, предусмотренных законами г. Москвы случаях, в решении о присвоении номера принимает участие орган местного самоуправления городского округа.
Документы для присвоения почтового адреса построенному жилому дому
Вся необходимая документация перечислена в Правилах № 1221 (п. п. 32-34):
- Разрешение на строительство дома. Может потребоваться разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
- Заявление собственника дома. Заявление подписывается непосредственно собственником или его представителем, При обращении через представителя необходима нотариально оформленная доверенность.
- Паспорт заявителя или его представителя.
- Если дом поставлен на кадастровый учет – кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН.
- Документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности на дом.
Документы из п. п. 1, 4 и 5 собственник может не предоставлять, поскольку администрация может их запросить в порядке межведомственного взаимодействия.
Электронные копии документов и заявление, поданное на сайте госуслуг, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (см. Правила № 1221, п. 35).
Если заявление подается лично или по почте, вам при приеме документов выдадут расписку в получении с описью и временем получения. Когда вы отправляете электронные документы на сайте госуслуг, вам на электронную почту от уполномоченного органа, согласно Закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. (ст. 7.1) и Правил № 1221 (п. п. 35 и 36) высылается уведомление, в котором указывается:
- Входящий регистрационный номер.
- Дата получения документов.
- Опись полученных файлов с подтверждением их объема.
После рассмотрения заявления и документов уполномоченный орган в течение 18 рабочих дней с момента подачи заявления принимает решение о присвоении жилому дому почтового адреса, согласно Правилам № 1221 (п. п. 4 и 37), или об отказе в присвоении адреса.
П. 19 Правил обязывает уполномоченный орган при возникновении необходимости осмотреть местонахождение дома, которому присваивается номер.
Решение о присвоении адреса или об отказе в присвоении уполномоченный орган направляет в адрес заявителя, выбрав для уведомления один из предусмотренных в заявлении способов, согласно п. 39 Правил № 1221:
В форме бумажного документа, отправленного по почте на адрес, указанный в заявлении или переданного лично под расписку заявителю или его представителю. Бумажный документ должен был доставлен не позднее рабочего дня, следующего за десятым рабочим днем после наступления срока обработки заявления. То есть, максимальный срок доставки бумажного документа о присвоении дому почтового адреса – не позднее 28 рабочих дней с момента подачи заявления. Если же заявитель выбрал в своем заявлении способ доставки ему бумажного документа через МФЦ, то документ передается в МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за сроком обработки заявления, то есть на 19-й рабочий день после подачи заявления о присвоении адреса.
