Как и где выписывают из квартиры?

В этой публикации мы попробуем разобраться как и где выписывают из квартиры зарегистрированных по месту жительства граждан. Вопрос этот становится особенно актуальным при необходимости переехать на новое место жительства при покупке новой квартиры, а также при переезде в другой город или регион. За последние годы в России довольно много всего изменилось в институте прописки и регистрации, многие организации, уполномоченные обеспечивать регистрационные процедуры, утратили такие полномочия, а некоторые службы вообще были закрыты (как, например, упраздненная Федеральная Миграционная Служба).

Напомним, что ФМС, отвечавшая ранее (с 2004 по 216 годы) за «прописку», была упразднена несколько лет назад, и теперь её функции полностью выполняет Главное управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД РФ). Основными задачами «Главного управление по вопросам миграции» являются правоприменение нормативно-правовых актов в сфере регистрационного учёта жителей Российской Федерации, выдачи и замены основных документов, удостоверяющих личность гражданина России, в том числе за пределами территории РФ.

• Где выписывают из квартиры?
• Кто отвечает за регистрацию граждан по месту жительства?
• Порядок и сроки выписки / снятия с учета по месту жительства
• Решение суда как основание чтобы выписать из квартиры
• Выписка из квартиры без участия гражданина
• Санкции за неправомерную выписку из квартиры

Где выписывают из квартиры?

Начиная с 2016 года, службами учета россиян по месту регистрации принято считать расположенные по всем регионам территориальные специальные отделы ГУВМ МВД РФ. Такими отделами осуществляется бесплатное снятие с учета по месту жительства или временного пребывания, либо регистрация лиц, пребывающих или проживающих на территории Российской Федерации.

Помимо ГУВМ МВД существует ряд органов власти, которые могут оказать содействие при снятии с учета по месту жительства, однако абсолютными полномочиями по решению данных вопросов они не обладают. К таким органам можно отнести:

• суды,
• военкоматы,
• попечительские органы,
• службы опеки,
• ЗАГСы.

Эти категории государственных органов и служб имеют право на представление соответствующей документации, которая считается основанием для проведения первичных процедур в процессе выписки (снятие с учета по месту жительства человека), а также предоставляют разрешительную документацию для выписки из квартиры или жилого дома.

Кто отвечает за регистрацию граждан по месту жительства?

Правовые понятия «прописка» и «регистрация по месту жительства» («постоянная регистрация») являются равнозначными, однако термины «прописка/выписка» устарели и хотя используются в обиходе, в юридической документации они не применимы. Основными категориями и видами органов, которые по закону, помимо ГУВМ МВД, принято считать ответственными за регистрационный учет граждан, являются:

• Уполномоченные представители органов управления ЖСК.
• Представители организаций, осуществляющие контроль муниципального жилфонда, жилфонда субъекта РФ, жилфонда РФ.
• Представители администрации учреждений санаторно-курортного типа.
• Уполномоченные представители от ЖСК или управляющих организаций.

Все эти органы и их представители несут определенный уровень ответственности и выполняют свои функциональные обязанности в отношении регистрационного учета на территории Российской Федерации.

Порядок и сроки выписки / снятия с учета по месту жительства

Приняв решение выписаться из квартиры, лицо, имеющее российское гражданство, может написать заявление в ГУВМ МВД по месту своего проживания. В данное время с этим же вопросом можно обращаться в один из МФЦ (Многофункциональные центры предоставления государственных услуг), что является равнозначной альтернативой.

Обратившемуся гражданину нужно заполнить заявление по установленному образцу (форма № 6) и приложить свой паспорт. В течение трехдневного срока в ГУВМ МВД заявление рассматривается, после чего в паспорте проставляется штамп о выписке (снятии с учета по месту жительства).

В последние годы значительно упростилась процедура и сроки выписки из квартиры граждан. Так, например, больше нет необходимости отдельно «выписываться» из квартиры по старому адресу, а затем отдельно «прописываться» по новому месту жительства. После переезда к новому месту жительства, гражданину необходимо посетить органы ГУВМ МВД, либо один из МФЦ в семидневный срок, где заполнить и подать стандартную форму №6 со специальным отрывным корешком. Представители паспортной службы ГУВМ МВД (по новому месту регистрации) направляют соответствующую документацию по предыдущему месту жительства и выписывают из старой квартиры автоматически, «прописав» в новую.

Все документы изначально можно подать и через сайт Госулуг онлайн, а уже дальнейшие процедуры завершить личной явкой в ГУВМ или в МФЦ.

Выезжая за пределы России со штампом о выписке, гражданину необходимо получить в органах ГУВМ МВД специальный документ, который называется «адресный листок убытия» (Форма № 7). Подать заявление таким гражданам также предоставляется возможность как при посещении ГУВМ, МФЦ, так и по почте или посредством портала Госуслуг.

Если заявление отправлено по почте или посредством онлайн, то при последующем посещении паспортиста все предоставленные в копиях документы необходимо предъявить в оригиналах.

Но даже с учетом описанной информации нужно учитывать и те категории граждан РФ, выписка которых требует наличия дополнительных документов. Так например, в процессе выписки несовершеннолетних собственников квартиры в обязательном порядке необходимо согласие службы опеки и попечительства.

Решение суда как основание чтобы выписать из квартиры

Возникают варианты, когда необходимо проведение принудительной выписки. Это делается при подаче заявления в судебные органы по месту проживания ответчика. Обстоятельствами для подачи такого рода заявления чаще всего являются:

• Ситуация, когда гражданин долгое время не проживает в указанной квартире;
• После совершения покупки квартиры выявляются сведения о прописанных на жилплощади лицах;
• Конкретное лицо проживает в данной квартире на незаконных основаниях;
• Неизвестно нынешнее место жительства прописанного лица;
• Лицо, зарегистрированное в квартире, уклоняется от участия в процессе ее приватизации;
• Во время развода супружеской пары и отказа в совместном проживании.

Иск на судебное разбирательство подается собственником жилья, в котором оформлена постоянная регистрация ответчика. В случае, когда помещение относится к государственному жилфонду, заявление должны подавать полномочные лица от исполнительных органов власти. При муниципальном типе жилья иск подается органом местного самоуправления.

Суд может принимать решение по поводу выселения жильцов из помещения при наличии санкций прокурора, если жилое помещение было занято конкретными лицами незаконно, также прокурорская санкция потребуется и в том случае, когда дом находится в аварийном состоянии (что определяется экспертизой), а прописанные там жильцы отказываются самостоятельно выписаться.

Решение суда о выселении гражданина с определенной жилплощади должно выполняться неукоснительно. При невыполнении возможно принудительное осуществление выселения при помощи судебных приставов, и касаться оно должно только лица, указанного в решении о выселении. На других лиц, присутствующих в квартире, деятельность приставов не должна распространяться, иначе это будет расценено как превышение их должностных полномочий.

Выписка из квартиры без участия гражданина

Без участия конкретного лица выписка его из квартиры через ГУВМ МВД вполне возможна. Это происходит в случаях:

• смерти гражданина (при наличии свидетельства о смерти),
• признания судом указанного гражданина умершим или безвестно отсутствующим,
• призыва в армию (по сведениям из военкомата),
• подачи в ГУВМ МВД заявления о необходимости выписки лица, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации,
• осуждения и последующего лишения свободы (при наличии решения суда).

Если гражданин находится за пределами государства и не имеет возможности приехать в Россию, для осуществления выписки из квартиры он может направиться непосредственно в консульство РФ. После предоставления российского паспорта и заполнения специальной формы, необходимо ожидать результата от 6 до 9 месяцев.

Отдельным вопросом является обращение граждан по поводу признания конкретных лиц беженцами (или вынужденными переселенцами) и осуществления процедуры их регистрации по месту жительства. Такие категории граждан регистрируют, как и снимают с регистрации, в центрах по временному размещению беженцев.

Санкции за неправомерную выписку из квартиры

Законодательством РФ не предусматривается какой-либо административной ответственности за возможные неправильные действия при выписке. В первую очередь это относится к тому, что конкретных сроков обязательной выписки гражданина из квартиры не предусмотрено.

При этом, несмотря на явную защиту действующим законодательством прав граждан на жилище, могут быть рассмотрены и основания для принудительного выселения лиц из занимаемой квартиры с последующим снятием с регистрационного учета по месту жительства.

Например, когда после осуществления сделки купли-продажи квартиры выясняется, что на данной жилплощади прописан кто-то из родственников хозяина и это лицо не имеет желания выписываться, единственным правильным решением в таком случае будет обращение в суд. Таких нюансов можно избежать, если во время осуществления сделки обратиться к продавцу с просьбой предоставления соответствующей выписки из домовой книги. Там будет находиться список всех граждан, прописанных в покупаемой квартире.

Процесс регистрации, осуществляемый подразделениями ГУВМ МВД и многофункциональными центрами предоставления государственных услуг, строго регламентируется административными правилами. Отклонений во время проведения процедуры категорически не допускается.