Президент России Владимир Путин 24 апреля 2019 года подписал указ, который позволяет жителям Донбасса (ряда районов юго-восточных регионов Украины, самопровозглашенных республик ЛНР и ДНР) получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. До этого момента гражданам Украины хоть и были некоторые льготы получения российских паспортов, но именно такой упрощенный порядок начал действовать именно с весны 2019 года. Соответствующий текст Указа «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке» от 24 апреля 2019 года опубликован на официальном сайте Президента России.
Многие задаются вопросом, почему Кремль пошел на подобный шаг только сейчас, спустя 5 лет после начала гражданской войны на Украине? Указ отмечает, что на подобный шаг руководство РФ идёт в целях защиты прав и свобод человека, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62‑ФЗ жители упомянутых регионов Юго-Востока Украины могут подавать заявления о приеме в гражданство России непосредственно в специальные подразделения ГУВМ МВД РФ, перечень которых должно определить Министерство внутренних дел России, которое в настоящее время заведует миграционными вопросами вместо упраздненной несколько лет назад ФМС.
«Установить, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»
В соответствии с новым указом президента такие заявления о приёме в гражданство России в упрощённом порядке должны рассматриваться в срок не более 3 месяцев со дня их подачи. Такие ведомства как МВД РФ, МИД, ФСБ, Росгвардии, а также руководители регионов, где будут расположены подразделения ГУВМ МВД, принимающие заявления о приеме в гражданство, должны оперативно принять меры для обеспечения оперативной реализации указа в полном объеме.
Подобная упрощенная процедура получения российского гражданства иностранцами стала доступна благодаря вступившему в силу 29 марта 2019 года Федеральному закону № 544-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 27 декабря 2018 года. Этот закон позволяет президенту России своими указами определять категории иностранных граждан, которые могут претендовать на получение российского гражданства по упрощенной схеме в гуманитарных целях.
Федеральный закон от 27.12.2018 N 544-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает порядок подачи соответствующих заявлений о вступлении в гражданство России иностранцами и перечень необходимых документов. Таким образом, чтобы жителю ЛНР или ДНР получить российское гражданство ему необходимо подать соответствующее заявление, а вместе с ним подать пакет документов, который включает:
- документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации по месту жительства (прописка) на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины;
- документ о перемене фамилии, имени и (или) отчества, если такое изменение было (после бракосочетания или по иным причинам);
- документ о наличии гражданства иностранного государства;
- документ о заключении (расторжении) брака;
- свидетельства о рождении детей, включенных в заявления о приеме в российское гражданство.
В соответствии новым указом президента, а также в соответствии с Федеральными законами N 544-ФЗ и № 62‑ФЗ участники государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей по упрощенному приобретению российского гражданства — получают новые возможности, например, за ними закрепляется право обратиться с заявлением по месту пребывания на территории указанного субъекта РФ, а не только в регионе, который был выбран ими при подаче заявления на гражданство.
Обратите внимание, новые правила для жителей Донбасса не предполагают требований о наличии ВНЖ и непрерывного проживания в России в течение 5 лет, как это предусмотрено общим порядком, достаточно проживать на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины и иметь возможность подтвердить этот факт отметкой о регистрации по месту жительства (на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины) в документе, удостоверяющем личность заявителя.
Кстати, отказываться от украинского гражданства при получении российского жителям ДНР и ЛНР теперь не нужно! Раньше это было большой проблемой, особенно для тех, кто на Украине находился под уголовным преследованием.