Жилищный сертификат чернобыльцам — как получить «чернобыльский сертификат»?

Одним из направлений господдержки граждан является оказание материальной помощи в приобретении жилья, один из видов такой государственной помощи является жилищный сертификат чернобыльцам (людям, пострадавшим от аварии на Чернобыльской атомной электростанции в 1986, а также от последствий этой техногенной катастрофы, гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС).

Государственные субсидии при выдаче «чернобыльских сертификатов» на покупку жилья  подразумевают улучшение условий проживания получателя сертификата и его ближайших родственников.

Ликвидаторы ЧАЭС

Что такое жилищный сертификат чернобыльцам?

Чернобыльским жилищным сертификатом является персонифицированный документ, предоставляющий обладателю право на получение единоразовой государственной субсидии на покупку жилья. Такой вид социальной поддержки регламентируется специальным законом Российской Федерации N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». А реализовать возможность получения такого права можно с учетом постановления Правительства России № 153 от 21.03.2006 года в ходе специальной целевой программы федерального назначения.

Оформление и получение сертификата чернобыльцам подразумевает участие ближайших родственников претендента. Такими родственниками официально имеют право считаться супруг (а), родители или дети. Любые другие категории родственников или иждивенцев могут относиться к числу членов семьи, претендующих на использование сертификата, только по решению суда.

Использоваться субсидия такого рода может лишь в следующих целях:

  • Для приобретения жилья
  • Для строительства недвижимости жилого типа
  • Для оплаты первоначального взноса по ипотеке
  • Для погашения ипотеки, если ипотечный договор был оформлен ранее получения субсидии

Специальное постановление Правительства России № 866 от 29 декабря 2004 года, предоставило право проведения мероприятий по оформлению субсидий чернобыльцам министерству по чрезвычайным ситуациям Российской федерации. Помимо МЧС, выдачу «чернобыльских сертификатов» на приобретение жилья осуществляют полномочные органы местной власти.

Кто может получить жилищный сертификат для чернобыльцев?

Согласно вышеупомянутому постановлению Правительства РФ №153 получить жилищный сертификат чернобыльца могут граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в результате аварии на ЧАЭС в 1986, лица, оказавшиеся в зоне влияния неблагоприятных факторов от катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, а также люди, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в Чернобыле.

Для получения жилищного сертификата необходимо собрать и подать в соответственные органы полный пакет соотвествующей документации:

  • Паспорт или иной документ, устанавливающий личность;
  • Заявление установленной образца о включении в программу субсидирования;
  • Документы, подтверждающие наличия прав претендента на получение жилищной субсидии чернобыльцам;
  • Копия лицевого счета;
  • Выписка из домовой книги;
  • Документы о праве получения дополнительного метража жилья;
  • Документы о постановке в очередь на улучшение жилищных условий;
  • документы, подтверждающие родственные связи проживающих с заявителем «членов семьи».

Предоставляемая документация должна сопровождаться подлинниками или являться нотариально заверенными копиями. Представители полномочного органа рассматривают каждого претендента в течение 10-дневного срока, а затем дается ответ по решению о включении гражданина в программу жилищного субсидирования чернобыльцев.

Причины отказа в выдаче жилищного сертификата чернобыльца

После рассмотрения пакета документов, подаваемых на принятие в программу государственного субсидирования претендент может получить отказ. Основаниями для отказа включения «чернобыльца» в жилищную программу могут быть:

  1. Отсутствие у гражданина прав на получение сертификата чернобыльца;
  2. Неполное предоставление необходимого пакета документов;
  3. Недостоверность сведений, указанных в поданных документах;
  4. Получение от государства жилищной субсидии ранее.

Если проблема с документами является решаемой, то после исправления указанных недостатков, гражданин имеет право на повторную подачу пакета документов на включение в программу субсидирования с целью получения «чернобыльского» жилищного сертификата. Если все документы приведены в порядок, то после прохождения повторной процедуры рассмотрения соответствующими государственными органами, гражданин включается в программу жилищного субсидирования пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

Размеры выплат по чернобыльскому жилищному сертификату

Расчет размера субсидия проводится на основании средней стоимости жилья в соответствующем регионе. То есть в индивидуальном порядке на размеры субсидии влияют показатели нормативов жилплощади, а также стоимость одного квадрата жилой недвижимости в конкретном регионе Российской Федерации. Сумму субсидии определяют представители тех же полномочных органов, что рассматривают вопрос о выдаче «чернобыльского сертификата».

Продажа квартиры

Как уже упомянуто ранее, для различных регионов России постановлением Правительства № 153 установлены повышающие коэффициенты для соответствующих регионов, например, для Москвы такой повышающий коэффициент равен 1,2, для Калининградской области = 1,1, для Красноярского края = 1,15 и т.д. Нормирование стандартных размеров жилой площади исчисляется по следующим показателям:

  • одиноким лицам – 33 квадратных метра;
  • для семей из двух человек – 42 квадратных метра,
  • для семей из трех и более человек – по 18 метров квадратных на каждого члена семьи.

Отдельные обстоятельства могут обеспечить обладателю права на субсидию получение дополнительных 15 квадратных метров (к примеру, если гражданин является инвалидом, если претендент на субсидию имеет научные степени, или имеет почетное звание Российской Федерации).

Указанные нормы для определения размеров необходимой жилплощади действуют для граждан-претендентов на чернобыльский сертификат, если они или члены их семьи не имеют иной жилплощади на правах собственности, при этом в случае наличия жилья по договору социального найма, такой договор необходимо расторгнуть и освободить предыдущее жилье, передав его государству. В обязательном порядке это касается жилых помещений, площадь которых меньше 18 квадратов (иначе он не получит жилищный сертификат чернобыльца). В случае решения гражданина оставить имеющееся помещение (размером более 18м2) за собой, размер субсидии рассчитывается по установленным нормативы, учитывая разницу между имеющимся и предоставляемым жильем.

Пример расчета суммы жилищного сертификата для чернобыльца, проживающего в городе Москва (семья из двух человек, муж и жена):

Стоимость 1 м2 в Москве на 2016 год — 90400 руб. (Приказ Минстроя России от 07.04.2016 N 218/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2016 года»);
Повышающий коэффициент для Москвы — 1,2;
Семья состоит из 2 человек — 42 м2;
Итого: 42 х 1,2 х 90 400 = 4 556 160 рублей

Срок действия сертификата чернобыльца

Срок действия чернобыльского сертификата начинается непосредственного со дня выдачи документа. Банки-участники государственной программы принимают данный жилищный сертификат строго в течение двух месяцев со дня его выпуска. А на оформление сделки купли-продажи выбранного жилья получателю сертификата отводится период в 7 месяцев.

Что делать, получив жилищный сертификат чернобыльца?

Средства, назначенные по сертификату, перечисляются только по безналичному расчету, поэтому идете в банке участник программы субсидирования и открываете специальный счет для перечисления субсидии. Срок для открытия счета для получения на него средств установлен в 2 месяца. Имейте в виду, что никаких других банковских операций с деньгами по субсидии, кроме покупки жилья за перечисленные средства, законом не предусматривается.

После открытия счета, владельцу чернобыльского сертификата предоставляется 7 месяцев для поиска варианта подходящей квартиры/дома и заключения договора купли-продажи, его регистрацию и предоставление на проверку в банк. После проведения проверки документации и принятия положительного решения, банком дается в казначейство запрос, по которому и осуществляется перевод средств на счет для дальнейшей оплаты по одобренному договору купли-продажи квартиры или частного дома.

Деньги поступают на счет обладателя сертификата в течение 5-дневного срока после банковского запроса в казначество. Если на приобретение желаемой квартиры средств не хватает, обладателю сертификата разрешается воспользоваться другими источниками для получения необходимой суммы — к примеру, оформить кредит в том же банковском учреждении, или добавить собственные средства в необходимом размере.

Договор с банком участником программы заключается на срок, на который действителен жилищный сертификат, однако, он может быть продлен по ряду причин:

  1. Несвоевременное перечисление банком средств на счет обладателя сертификата.
  2. Несвоевременная регистрация нового жилья обладателем сертификата. В случае, когда лицо не успевает в указанный срок зарегистрировать квартиру/дом, в банковское учреждение представляется документ, подтверждающий передачу необходимой документации для начала регистрации жилья. В таком документе должна быть указана точная дата окончания регистрации и получения свидетельства на право собственности. Обладатель сертификата обязан в течение двухдневного срока от указанной даты завершения регистрации права собственности на покупаемое жилье принести в банк уже готовые документы, после чего сможет воспользоваться средствами по сертификату для оплаты по договору купли-продажи.

Если уже оформленный сертификат не был реализован, возможна его замена. В этом случае подается заявление в органы, выдавшие жилищный сертификат. К такому заявлению прикладывается документальное подтверждение и обоснование причин (обстоятельств), из-за которых сертификат не был реализован. Также необходимо представить справку из банка, которая подтвердит закрытие счета, на который не были перечислены средства. Вопрос рассматривается в 30-дневный срок.

Кроме того, возможна замена сертификата по смерти его обладателя. Необходимый пакет документации при этом должен быть расширен свидетельством о смерти обладателя, а также специальной нотариально заверенной доверенностью. Такая доверенность оформляется на одного из наследников, которому остальные члены семьи настоящим документом доверяют разрешение данного вопроса и получение сертификата.

Возможные проблемы при использовании чернобыльского сертификата

Принято считать, что обладатель сертификата не ограничивается в праве выбора покупаемого жилья, но в реальной жизни могут возникать некоторые проблемы и нюансы. Например, если владелец сертификата решил приобрести квартиру в строящемся доме, то может быть подписан договор и даже внесена необходимая часть оплаты за будущее жилье, но стройка дома может затянуться на год или даже несколько лет, а действие сертификата — 9 месяцев.

На что обратить внимание при покупке квартиры в строящемся доме

Проблемы могут возникнуть и при покупке квартиры по жилищному сертификату на вторичном рынке. Во время продажи квартиры каждый собственник захочет получить средства как можно быстрее, а не дожидаться обналичивания сертификата (которое возможно только после одобрения банком и получения средств из казначейства на банковский счет обладателя сертификата). В этом случае возможна оплата покупки жилья средствами ипотечного кредита, в счет будущего использования сертификата.

Важным моментом при заключении договора о покупке квартиры считается указание способа оплаты. К примеру, наиболее часто требуется часть оплаты суммы при заключении договора, а остальной суммы — при перечислении средств по субсидии. Однако если договор не будет содержать четких сведений о жилищном сертификате, документ может быть не принят банковским учреждением, а обладателю сертификата — отказано в перечислении средств.

В любом случае, важно всесторонне подготовиться к процессу оформления необходимого пакета документов, поиску вариантов подходящего жилья, и не забывать о сроках. Тогда процесс покупки нового жилья по чернобыльскому сертификату не отнимет у вас много сил и времени.

(20 votes, average: 4,85 out of 5)
Загрузка...
  • Евгения

    Добрый день! Я родилась в 1989 году в Брянской области в зоне проживания с правом на отселение, в 2014 году переехала в Брянск в чистую зону, в собственности жилья не имею. Подала документы в Брянскую администрацию для получения Сертификата по Чернобыльской программе, мне отказали в постановке на очередь. Подала в суд, жду судебного разбирательства и вместе с этим узнаю, что вышла поправка к закону: все кто переехал зону с правом на отселение после 1986 года, может получить Сертификат после выхода на пенсию…

    Конечно хочется спросить у нашего государства — зачем он мне нужен потом? И за что приобретать жилье сейчас молодым? Подскажите, пожалуйста, есть ли возможность получить данный сертификат? Заранее благодарю!

    • Иван Иваныч

      Евгения, на вашей стороне закон, если вы попадаете в категорию лиц, указанных в Статье 13. «Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы» закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона РФ от 18.06.1992 N 3061-1) (с изменениями на 29 июня 2015 года), то согласно пункта 7 статьи 17 настоящего закона, не имеете жилья в собственности и не проживаете в квартире/доме по договору соцнайма (неприватизированное жилье) вам положена государственная помощь в виде:

      «Обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз; *17.1.7) (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 января 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года N 373-ФЗ.»

      Скажите, а вы подавали в суд самостоятельно или прибегли к помощи адвоката? На основании каких законов администрация Брянска отказала вам в постановке на очередь на Чернобыльский сертификат? Когда состоится заседание суда?

  • Николай Анисимов

    Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» столько раз менялся, столько претерпел редакций, что там юрист ногу сломит, не то что простой гражданин!

    • Иван Иваныч

      В подобных ситуациях действительно лучше прибегнуть к консультации профессионального юриста, или даже воспользоваться его услугами по ведению ваших дел

  • http://www.odnoklassniki.ru/profile/562006086308 Зефирка в шоколаде))

    Добрый день. Мне тоже отказывают в постановке на очередь. У меня такая ситуация, я жила в Брянской области, сейчас в Краснодарском крае

    • Василий Федоров

      А не пробовали нанять юриста и судиться?

  • http://vk.com/id64121040 Игорь Болобонов

    А если в момент подачи заявления, взяли ипотеку, выкинут или нет с очереди?

    • Василий Федоров

      Если станет известно, что вы обеспечены жильем, то на государственную помощь по программе чернобыльских сертификатов рассчитывать уже не придется. Но вы можете получить те или иные субсидии как молодая семья, например. И не забывайте про налоговый имущественный вычет, это до 260 000 рублей выгоды при оплате подоходного налога, либо экономия на оплате процентов по ипотеке.

      • http://vk.com/id64121040 Игорь Болобонов

        А мы что-ли не можем сертификатом погасить ипотеку?

        • Василий Федоров

          Звучит просто и логично, но, скорее всего, эту процедуру необходимо было уточнять и согласовывать до сделки приобретения жилья

          • http://vk.com/id64121040 Игорь Болобонов

            А что можно еще сделать? Есть какой-то выход из этой ситуации?

  • http://vk.com/id26871023 Ольга Романченко

    Здравствуйте! Поясните, пожалуйста, на момент подачи документов на жилищный сертификат, нужно быть прописанным в загрязненной зоне, или в чистой? Родилась в г. Новозыбков, считается зоной отселения, там и прописана. Проживаю и работаю на данный момент в Московской области, прописки нет. Хочу приобрести жилье, в счет жилищного сертификата, так же в Московской области. Нужна ли прописка? И обращаться в местные органы или в Новозыбковские?

    • Василий Федоров

      Согласно пункта 7 статьи 17 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», если вы не имеете жилья в собственности и не проживаете в квартире/доме по договору соцнайма (неприватизированное жилье), то вам положена государственная помощь в виде:

      «Обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз; *17.1.7 (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 января 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года N 373-ФЗ).»

      Обратитесь для начала по адресу временной регистрации в Московской области

  • http://vk.com/id55416744 Владислав Ржевский

    Здравствуйте, я имею удостоверения чернобыльца, проживаю в Брянской области, Клетнянский р-н, п. Мирный, собственного жилья не имею, родился я 11.11.94 года удостоверения выдано 11.02.94, могу ли я претендовать на жилищный сертификат?

    • Николай Ефремов

      Вы имеете право на государственную жилищную помощь!

  • Вика

    Здравствуйте, проживала в городе Клинцы Брянской области с 1991 по 2000 и имею удостоверение Чернобыля, могу ли я претендовать на этот сертификат, на данный момент живу в Ростове-на-дону!

    • Евгений Казанцев

      Если вы не получали квартиру от государства, не имеете в собственности жилья и не проживаете в муниципальной квартире по договору соцнайма, то имеете право на получение сертификата

      • вика

        А мы вот ходили в администрацию города, нам сказали что такой закон уже отменили, куда можно обратиться? Заранее спасибо))

        • Евгений Казанцев

          К юристам обратитесь, а закон от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 03.07.2016) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» действует и не отменен http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5323/

          • Вика

            спасибо)

  • Алла

    Здравствуйте. У меня такой вопрос. Я проживаю в городе Новозыбкове (статус с правом на отселение) Проживаю с матерью в 40 м2 и имею половину в собственности. Недавно я родила ребенка и являюсь матерью одиночкой. Хочу переехать в чистую зону. Могу ли я с ребенком получить сертификат?

    • Иван Иваныч

      Вам в любом случае лучше проконсультироваться в службе соцзащиты. Если вы подпадаете под закон Российской Федерации N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то вам с ребенком могут выдать сертификат

  • Мунир

    Здравствуйте Я имею удостоверения Чернобыльца. Проживаю Челябинская обл. Кунашакский р.н. п.жд.с. Муслюмова собственого жилья не имею, родился я 18 04 1996 могу ли претендовать на жилишьный сертификат?

    • Олег Орлов

      Изучите закон N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обратитесь в органы соцзащиты

  • Анна

    Здравствуйте! Я родилась в 1991 году в зоне с правом на отселение. С 2008 года по 2013 проживала и была зарегистрирована в зоне отселения. С 2014 г и по настоящее время проживаю в зоне с льготно-экономическим статусом. В 2014 году встала на очередь на получение жилищного сертификата, как добровольно выехавшая из зоны отселения. Жилья в собственности не имею. Отказа не дают, регулярно отслеживаю себя в списках на очередь. Отказа в получении мне не дают, но и внятного ответа по поводу получения сертификата не дают, т.е. о сроках его получения. Я не замужем, детей нет. Если я выйду замуж или у меня родится ребенок, будет ли это считаться основанием для отказа в получении жилищного сертификата???

    • Олег Орлов

      Наличие семьи и ребенка не может стать основанием для отказа, тем более, если у вас нет собственной квартиры и вы являетесь нуждающейся в жилье.

      • Анна

        А если у мужа есть доля в родительском доме?

        • Олег Орлов

          Этой доли хватает на минимальный размер жилья на члена семьи? То есть если на каждого из семьи (вас, мужа и ребенка) будет меньше 18 м2, то вы всё равно нуждаетесь в улучшении жилищных условий.

  • Евгений

    Здравствуйте, у меня отец был ликвидатором ЧАЭС в 1986 году. Он приватизировал однокомнатную квартиру в этом 2016 году. В этой квартире проживаем и прописаны Он — отец, его жена и двое детей. Имеет ли он право на чернобыльский сертификат?

    • Олег Орлов

      Если по квадратным метрам ниже нормы на всех членов его семьи, то по закону он имеет право на улучшение жилищных условий. Детали в законе N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

  • http://vk.com/id67132624 Марина Долгова

    Здравствуйте, я до 2013 года проживала в чернобыльской зоне с правом на отселение, сейчас проживаю в университетском общежитии в СПб, могу ли я претендовать на «чернобыльский жилищный сертификат»?

    • Иван Иваныч

      Если вы обладали правом на сертификат, но не воспользовались им ранее, при этом вы реально нуждаетесь в улучшении жилищных условий и не имеете в собственности жилья, то стоит попробовать подать документы и заявление.

  • мария

    Здравствуйте! Я дочь чернобыльца. Проживаю в г. Новосибирске. Родилась в 1989г. Мой папа умер 6 лет назад… Стоял в очереди на улучшение жилья. После его смерти мне сказали что все! С очереди сняты!

    Сейчас папину квартиру продали «родственники» и мне досталась 9 доля, на которую и комнаты не купишь! А у меня ребёнок! Хоть какую-то помощь может Чернобыль мне оказать в покупке жилья?! Я же ведь тоже имела право на улучшение жилплощади?!! Может какую-то субсидию выделят?… А то получается, что папа умер и я не ребёнок чернобыльца…

    • Иван Иваныч

      Согласно постановлению Правительства РФ №153 получить жилищный сертификат чернобыльца могут граждане, ПОДВЕРГШИЕСЯ радиационному воздействию в результате аварии на ЧАЭС в 1986, лица, ОКАЗАВШИЕСЯ в зоне влияния неблагоприятных факторов от катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, а также люди, принимавших УЧАСТИЕ в ликвидации последствий катастрофы в Чернобыле. К сожалению по наследству сертификат не передается. Но вы можете попробовать воспользоваться другими жилищными субсидиями, например, для молодой семьи, для молодых специалистов и тд.

      • мария

        Спасибо.

  • https://www.facebook.com/app_scoped_user_id/1076840525775850/ Eugene Trofimenko

    Спасибо за статью, интересный материал